民众上访行为有效管理与理性诉求回应145

群众上访是社会治理中的一个复杂现象。近年来，随着经济社会快速发展和人民群众民主意识不断增强，群众上访行为日益增多，给社会稳定和和谐发展带来了挑战。为了切实解决群众上访问题，维护社会稳定，保证经济社会健康发展，各级政府和社会各界应采取有效措施，妥善处理群众上访行为，理性回应合理诉求。

有效管理群众上访行为

1. 建立健全群众信访制度：完善群众信访渠道，畅通群众诉求表达机制。建立健全信访工作网络，形成高效有序的信访处理程序，保证群众来信来访得到及时受理和办理。

2. 加强源头预防：注重预防和化解矛盾纠纷，从源头上减少群众上访的发生。加强基层矛盾纠纷排查调解工作，及时发现和处理群众诉求，避免矛盾激化升级。

3. 规范信访行为：引导群众依法理性表达诉求，规范信访秩序。加大对扰乱社会秩序、违法越级上访行为的打击力度，维护正常的社会秩序和信访秩序。

理性回应群众合理诉求

1. 依法保障群众合法权益：坚持依法行政，依法保障群众合法权益。对涉及群众切身利益的重大决策，广泛征求民意，充分协商论证，确保决策的民主性、科学性和合法性。

2. 加强行政复议和行政诉讼：加强行政复议和行政诉讼工作，为群众提供合法维权渠道。对群众不服行政机关作出的具体行政行为，依法保障群众通过行政复议或行政诉讼途径解决问题。

3. 建立健全信访平抑机制：建立健全信访平抑机制，及时化解群众诉求，防止矛盾激化。对群众反映的问题，认真调查核实，严肃查处违法违规行为，切实解决实际问题，让群众信访有渠道、反映有力度、诉求有回应。

4. 加强社会保障体系建设：完善社会保障体系，保障困难群体基本生活，缓解社会矛盾。通过社会救助、社会保险、住房保障等措施，切实改善困难群体的生产生活条件，减少因生活困难引发的上访行为。

5. 发挥社会组织作用：充分发挥人民团体、行业协会、社会公益组织等社会组织的作用，参与社会矛盾纠纷调解、信访诉求回应、社会保障提供等工作，共同维护社会稳定和谐。

群众上访行为的有效管理与合理诉求的理性回应，是一项系统性工程，需要政府、社会各界和广大群众共同努力。通过建立健全制度、规范信访行为、保障群众权益、化解矛盾纠纷、完善社会保障体系等多方面措施，切实解决群众上访问题，构建和谐稳定的社会环境，促进经济社会健康发展。

2025-01-15

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